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營商環(huán)境燃氣報裝“102”標準及 一站式服務(wù)管理辦法(5.0版)
2024-08-13            

根據(jù)國務(wù)院《優(yōu)化營商環(huán)境條例》(國務(wù)院令第722號)部署,結(jié)合省政府發(fā)布的《浙江省營商環(huán)境優(yōu)化提升行動方案》(浙政辦發(fā)〔2021〕78號)文件、杭州市建設(shè)國際一流營商環(huán)境工作任務(wù)清單,現(xiàn)制定《營商環(huán)境燃氣報裝“102”標準及一站式服務(wù)管理辦法(5.0版)》。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院優(yōu)化營商環(huán)境決策部署和省委省政府、市委市政府優(yōu)化營商環(huán)境要求,堅持問題導(dǎo)向、標桿引領(lǐng)、改革集成、系統(tǒng)推進,加快服務(wù)提質(zhì),以人民為中心,切實解決用氣報裝的“堵點”、“痛點”,為杭州市打造國際一流的營商環(huán)境提供有力保障。

二、燃氣報裝“102”標準

(一)基本要求

按照市營商辦建設(shè)國際一流營商環(huán)境工作任務(wù)要求,包括非居民用戶新建、拆改以及新建住宅小區(qū)用氣報裝業(yè)務(wù)執(zhí)行“102”工作標準,用戶申請燃氣報裝(通氣)不需要繳納任何費用。

根據(jù)《浙江省關(guān)于印發(fā)水氣報裝便利化行動方案的通知》(浙政辦發(fā)〔2021〕78號)要求,明確用戶產(chǎn)權(quán)范圍內(nèi)的配套管線設(shè)計、施工均屬工程服務(wù),不計入營商環(huán)境“102”標準的報裝環(huán)節(jié)、時間;同步,燃氣公司應(yīng)抓緊完成氣源管線施工和驗收。

(1)1個工作日:在氣源管道、用戶產(chǎn)權(quán)范圍內(nèi)燃氣設(shè)施均施工完成、驗收合格情況下,接受用戶報裝申請至通氣不超過1個工作日。

(2)0份材料:用戶申請燃氣報裝實行0份材料容缺辦理,通過政府數(shù)據(jù)平臺共享信息,若用戶已委托燃氣公司在產(chǎn)權(quán)范圍內(nèi)代建燃氣設(shè)施,則無需材料。

(3)2個環(huán)節(jié):一是報裝申請;二是開閥通氣。

(二)基本流程

1.報裝申請[即時辦理]

(1)客戶可在市、區(qū)行政服務(wù)中心、城投營業(yè)廳、公司各線下營業(yè)廳(一站式服務(wù)基地)、19網(wǎng)上營業(yè)廳、“杭州燃氣19廳”APP、“杭州辦事服務(wù)”APP、浙里辦、熱線電話等申請燃氣報裝(通氣)業(yè)務(wù)。

(2)服務(wù)人員線下受理時,應(yīng)查驗用戶工商營業(yè)執(zhí)照(正本)(可通過政務(wù)網(wǎng)查詢),發(fā)放《服務(wù)指南》,詳細解釋辦事流程、條文釋義和用戶需配合事宜,并在2小時內(nèi)轉(zhuǎn)交一站式服務(wù)基地的客戶經(jīng)理;通過19網(wǎng)上營業(yè)廳、967266熱線電話登記辦理的,客戶經(jīng)理接單后應(yīng)1小時內(nèi)電話聯(lián)系用戶,確認營業(yè)執(zhí)照、用氣地址、自建(代建)、竣工驗收等信息。

(3)若用戶產(chǎn)權(quán)范圍的燃氣設(shè)施委托燃氣公司代建的,燃氣施工單位在現(xiàn)場完成施工并具備通氣條件后,由施工單位代為填寫《非居民用氣燃氣報裝(通氣)申請表》(附件1),并經(jīng)用戶簽字確認,申請表一式兩份,一份交與用戶留存,一份由施工單位上傳非居民用戶管理系統(tǒng)。

2.開閥通氣[最短0.5天,最長不超過1個工作日]

(1)燃氣公司代建項目

施工完成后,客戶經(jīng)理按照《非居民用戶用氣報裝(通氣)申請表》上的通氣計劃,組織建設(shè)、運行、施工單位人員進行工程驗收通氣點火,并在《非居民用氣報裝(通氣)確認表》(附件2)中填寫好通氣時間,征求用戶滿意度意見,并經(jīng)用戶簽字確認。確認表一式兩份,一份交與用戶留存,一份由施工單位上傳非居民用戶管理系統(tǒng)。

(2)用戶自建項目

①客戶經(jīng)理組織公司施工、設(shè)計等人員核實用戶產(chǎn)權(quán)燃氣設(shè)施工程、外部氣源管建設(shè)情況,提出整改建議(如有)、碰接(接駁)點位置和開挖前期審批要求,現(xiàn)場向用戶提出碰接(接駁)工程方案,簽訂《供用氣合同》、《委托維護保養(yǎng)協(xié)議》。

②用戶產(chǎn)權(quán)范圍內(nèi)的燃氣設(shè)施已按照燃氣公司的要求整改完成,前期審批手續(xù)已辦理完成,以及《供用氣合同》、《委托維護保養(yǎng)協(xié)議》簽訂完成,用戶填寫《非居民用氣燃氣報裝(通氣)申請表》(附件1),客戶經(jīng)理按計劃組織建設(shè)、運行、施工單位進行工程驗收通氣、點火,填寫《非居民用氣報裝(通氣)確認表》(附件2),征求用戶滿意度意見,并經(jīng)用戶簽字確認。確認表一式兩份,一份交與用戶留存,一份由施工單位上傳非居民用戶管理系統(tǒng)。

③如用戶燃氣設(shè)施需要整改不具備通氣條件、碰接(接駁)開挖審批尚未完成、割接(接駁)危險作業(yè)委托合同尚未簽訂,其整改、審批、簽約等時長均不計入驗收通氣環(huán)節(jié)的辦理時長。客戶經(jīng)理應(yīng)向用戶做好解釋工作。

三、一站式服務(wù)管理導(dǎo)則

非居民用戶一站式服務(wù)是指用戶委托公司實施產(chǎn)權(quán)范圍內(nèi)的燃氣設(shè)施安裝,包括新建和拆遷改工程,公司提供燃氣設(shè)計、施工、通氣點火等一站式服務(wù),以及用氣設(shè)備供應(yīng)、報警系統(tǒng)營銷、安裝、維保等延伸服務(wù),做到“交鑰匙”工程。

用戶產(chǎn)權(quán)范圍內(nèi)的燃氣設(shè)施可選擇委托城燃單位代建或用戶自建。

(一) 用戶委托城燃單位實施的一站式代建項目

1.公建、工業(yè)用戶

(1)基本要求

①小公建(用氣量在16方/小時及以下)項目,從正式受理10天內(nèi)通氣,其中合同繳費后5天內(nèi)通氣。

②大公建(用氣量在16方/小時以上非配套或預(yù)埋)項目,從正式受理20天內(nèi)通氣,其中合同繳費后15天內(nèi)通氣。

③上述時間不包含用戶因素和政府行政審批辦理時間。

(2)用戶需提供基本資料

用戶辦理燃氣一站式業(yè)務(wù)時,需提供:營業(yè)執(zhí)照(可容缺,事業(yè)單位、部隊等無營業(yè)執(zhí)照除外)、用氣設(shè)備清單、供用氣區(qū)域平面布置圖(燃氣管道設(shè)計所需的技術(shù)參數(shù)等資料可容缺)三份資料。

(3)基本流程

①登記受理[即時辦理]

◆用戶可通過市、區(qū)行政服務(wù)中心、城投營業(yè)廳、公司各線下營業(yè)廳(含一站式服務(wù)基地)、19網(wǎng)上營業(yè)廳、熱線電話的形式咨詢、登記辦理燃氣一站式業(yè)務(wù)。

◆客戶經(jīng)理或窗口服務(wù)人員應(yīng)進行安全宣傳,發(fā)放《服務(wù)指南》,詳細解釋用戶自建、代建項目的辦事流程。用戶選擇委托代建,詳細解釋辦事流程、條文釋義和用戶需配合事宜,并請用戶填寫《非居民用戶燃氣預(yù)埋改造受理單》(附件3)和《溫馨提醒》(附件4),一式兩份并蓋公章,一份交與用戶留存,一份交給客戶經(jīng)理,并反饋給設(shè)計院。

◆一站式服務(wù)基地、其他各線下營業(yè)網(wǎng)點以及熱線電話接待用戶辦理用氣登記即時受理;19網(wǎng)上營業(yè)廳登記受理,2小時內(nèi)各建設(shè)管理單位客戶經(jīng)理響應(yīng)受理,客戶經(jīng)理聯(lián)系用戶并安排后續(xù)程序。如用戶資料不全的,客戶經(jīng)理應(yīng)告知為預(yù)受理,后續(xù)流程可同步實施,但需盡快完善資料。

②踏勘設(shè)計[辦理時限最短0.5天,最長1天]

◆踏勘設(shè)計環(huán)節(jié)需用戶配合的工作為:確定踏勘時間;共同確定用氣方案;提供設(shè)計所需資料。

◆客戶經(jīng)理在預(yù)受理或受理后,應(yīng)事先征求并滿足用戶需踏勘的時間;如用戶無預(yù)約要求,客戶經(jīng)理應(yīng)組織設(shè)計單位、施工單位在1天內(nèi)(次日)組織踏勘。

◆設(shè)計人員、施工單位必須參加現(xiàn)場踏勘;客戶經(jīng)理如缺席,應(yīng)委托設(shè)計人員全權(quán)負責踏勘、與用戶確定用氣方案。

◆如用戶選擇推薦的燃氣設(shè)備、燃氣泄漏報警系統(tǒng),現(xiàn)場應(yīng)同步完成燃氣設(shè)備平面布置、燃氣泄漏報警安裝示意圖。

◆時效性要求:小公建實行菜單式報價,設(shè)計人員現(xiàn)場踏勘后,根據(jù)用戶提供的資料,出具設(shè)計方案報給客戶經(jīng)理,客戶經(jīng)理按照報價原則進行菜單式組價,并當天報給用戶(含預(yù)埋改造費、氣費預(yù)付費、維保費)。大公建用戶資料齊全的前提下,無報警1天內(nèi)設(shè)計院先出用氣方案,有報警2天內(nèi)出用氣方案和報警方案,施工單位收到用氣方案后1天內(nèi)出施工費,客戶經(jīng)理進行組價,當天報價給用戶。

③簽約繳費[即時辦理,辦理時限:0.5天]

◆簽約繳費環(huán)節(jié)需要用戶配合工作為:協(xié)商確定預(yù)埋改造費;簽訂《預(yù)埋改造合同》、《供用戶合同》、《維保合同》;提供開票信息,繳納相關(guān)費用,提供繳費憑證。

◆用戶確認工程報價,并提供正式受理所需的營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件或營業(yè)執(zhí)照辦理登記表后(針對預(yù)受理、資料未提供齊全的用戶),雙方簽訂合同?蛻艚(jīng)理應(yīng)根據(jù)用戶需求,主動提供上門服務(wù),并告知用戶支付款項相關(guān)事宜。

◆如用戶資金緊張,城燃單位啟動“綠色通道”(工程施工優(yōu)先),明確用戶最遲應(yīng)在通氣前繳清費用。

④施工通氣[小公建最短時限0.5天,最長不超過5天;大公建最短時限0.5天,最長不超過15天]

◆施工通氣需用戶配合的工作為:與社區(qū)、物業(yè)等做好施工前的溝通工作;與第三方接氣單位(如涉及)的協(xié)調(diào)工作;提供適宜的施工場地;確保用氣設(shè)備及時到現(xiàn)場并就位;通氣時風機等設(shè)備施工完成且可正常使用;通氣時接受安全教育與培訓(xùn)。

◆客戶經(jīng)理在簽訂合同的同時,應(yīng)同步下達任務(wù)給施工單位,如用戶有特殊需求,任務(wù)單中應(yīng)備注;如用戶無特殊要求,施工單位應(yīng)在次日前進場施工,施工人員做好用氣設(shè)備與設(shè)計圖的核對、設(shè)計圖與現(xiàn)場安裝條件符合性的核對等,如有問題應(yīng)第一時間反饋設(shè)計人員和客戶經(jīng)理,期間做好與用戶的溝通,客戶經(jīng)理、設(shè)計人員應(yīng)積極配合處理,確保時限內(nèi)完成施工任務(wù)。

◆小公建無地下管、且低壓接氣的項目,客戶經(jīng)理將任務(wù)單下達施工單位后,同步應(yīng)將合同移交營業(yè)管理部門。施工單位工程完工后符合通氣條件的直接自驗通氣,竣工資料三天內(nèi)直接移交營業(yè)管理部門,客戶經(jīng)理同步三天內(nèi)將供用氣合同移交營業(yè)管理部門。營業(yè)管理部門一周內(nèi)上門復(fù)驗。

◆有地下管、或中壓接氣(有調(diào)壓器)的小公建項目,在項目完工、自驗合格后,客戶經(jīng)理牽頭,直接組織施工單位驗收、通氣點火,三天內(nèi)施工單位將竣工資料移交營業(yè)管理部門,客戶經(jīng)理同步三天內(nèi)將供用氣合同移交營業(yè)管理部門。營業(yè)管理部門一周內(nèi)上門復(fù)驗。

◆大公建項目工程完工后,施工單位應(yīng)做好工程自驗、竣工資料移交等配合工作,確保一次交驗通氣合格率100%。具備通氣條件后,客戶經(jīng)理應(yīng)立即安排驗收通氣,通知營業(yè)管理部門參加合驗。

◆在完成施工并具備通氣條件后,由施工單位代為填寫《非居民用氣燃氣報裝(通氣)申請表》(附件1),并經(jīng)用戶簽字確認?蛻艚(jīng)理填寫《非居民用氣報裝(通氣)確認表》(附件2),征求用戶滿意度意見,并經(jīng)用戶簽字確認。通氣時,現(xiàn)場燃氣工作人員應(yīng)向用戶提供燃氣具、燃氣安全使用注意事項,必要時可實操訓(xùn)練用戶,并提供報警、咨詢電話。

(二)用戶自建項目

1.基本要求

用戶選擇產(chǎn)權(quán)范圍內(nèi)的燃氣設(shè)施自建,應(yīng)承諾按照國家相關(guān)規(guī)范設(shè)計,材料、施工符合設(shè)計標準。

2、用戶辦理燃氣業(yè)務(wù)時,需提供:營業(yè)執(zhí)照(事業(yè)單位、部隊等無營業(yè)執(zhí)照除外)一份資料,可容缺。

3.基本流程

(1)登記受理:[即時辦理]

①客戶經(jīng)理接待用戶辦理用氣登記即時受理,并對用戶進行一次安全宣傳,發(fā)放《服務(wù)指南》,詳細解釋用戶自建辦事流程、條文釋義和用戶需配合事宜,并請用戶填寫《非居民用戶燃氣預(yù)埋改造受理單》(附件3)和《自建項目告知單》(附件5),雙方簽字確認,一式兩份并蓋公章,一份交與用戶留存,一份交給客戶經(jīng)理,并反饋給設(shè)計院。

②客戶經(jīng)理或駐點設(shè)計人員查詢GIS信息系統(tǒng),告知客戶接氣點相對位置和具體情況(如壓力、管徑、管材等),并提供氣源點參考圖紙。其他營業(yè)廳及網(wǎng)上19服務(wù)廳,可通過微信推送的方式提供氣源點參考資料。如用戶要求上門服務(wù),客戶經(jīng)理按照用戶預(yù)約時間組織設(shè)計人員、用戶進行現(xiàn)場踏勘,確定接氣點位置。

(2)圖審與簽約[最長辦理時限:0.5天]

①用戶向建設(shè)管理單位提供工程設(shè)計圖,客戶經(jīng)理組織駐點設(shè)計人員免費進行第三方圖審,校核用戶工程設(shè)計技術(shù)標準符合性、大管網(wǎng)供氣能力匹配性等,反饋意見,告知圖審結(jié)果。

②鑒于用戶燃氣管道接入大管網(wǎng)的碰接作業(yè)屬危險作業(yè),且關(guān)聯(lián)到燃氣公司產(chǎn)權(quán)管網(wǎng),可能影響區(qū)域用戶停氣,故碰接置換作業(yè)由建設(shè)管理單位組織實施。

③如用戶提供的工程設(shè)計圖通過設(shè)計圖審,客戶經(jīng)理就碰接置換作業(yè)向用戶報價,用戶認可后,雙方簽訂《碰接(割接)危險作業(yè)委托協(xié)議》、《供用氣合同》、《維保協(xié)議》,用戶提供開票信息,繳納相關(guān)費用并提供付款憑證等。

(3)驗收通氣[最短0.5天,最長不超過1天]

用戶施工完成后,向城燃單位提交竣工資料。填寫《非居民用戶用氣報裝(通氣)申請表》(附件1),并經(jīng)用戶簽字確認,一式兩份并蓋公章,一份交與客戶留存,一份反饋項目客戶經(jīng)理?蛻艚(jīng)理資料審核合格后,組織人員參與用戶工程驗收,組織割接、置換、通氣工作,通氣完成后,由施工單位幫助用戶現(xiàn)場填寫《非居民用氣報裝(通氣)確認表》(附件2),征求用戶滿意度意見,并請用戶簽字確認,一式兩份,一份交與用戶留存,一份由施工單位上傳非居民用戶管理系統(tǒng)。

四、新建住宅小區(qū)燃氣預(yù)埋用氣報裝(安裝)

(一)基本要求

1.新建住宅小區(qū)項目預(yù)埋用氣報裝(安裝)按照【杭價服[2012]143號文件】精神,開發(fā)商繳納燃氣配套預(yù)埋費,城燃單位負責住宅小區(qū)規(guī)劃紅線內(nèi)的小區(qū)燃氣管、戶內(nèi)燃氣立管的設(shè)計、建設(shè)安裝和交驗通氣。

2.各城燃單位應(yīng)提前介入、及時掌握地塊開發(fā)信息。在各級規(guī)劃資源局“多規(guī)合一”平臺(主城區(qū))項目生成階段,或在政府部門征求意見過程中應(yīng)獲取地塊開發(fā)相關(guān)資料,單位內(nèi)建立共享臺賬,委托設(shè)計提前完成氣源管線布局方案。

(二)用戶需提供基本資料

開發(fā)單位需提供:開發(fā)商營業(yè)執(zhí)照、規(guī)劃許可證及規(guī)劃附圖(可通過建委工程審批系統(tǒng)共享)兩項資料。

(三)基本流程

1.登記受理[即時辦理]

(1)用戶填寫《新建住宅小區(qū)燃氣預(yù)埋申請受理表》(附件6),一式兩份并蓋公章,一份交與用戶留存,一份交給客戶經(jīng)理,并反饋給設(shè)計院,各城燃單位在小區(qū)預(yù)埋工程登記受理時,應(yīng)要求開發(fā)單位明確通氣需求(時間),確保建設(shè)管理單位對氣源路由、小區(qū)預(yù)埋工程統(tǒng)籌考慮,有序進行。

(2)客戶經(jīng)理在辦理配套小區(qū)登記受理時,應(yīng)仔細詢問房產(chǎn)開發(fā)商所開發(fā)的小區(qū)建設(shè)標準,毛坯還是精裝修;如是精裝修要進一步了解開發(fā)商是否配置燃氣灶、熱水器以及地暖等燃氣設(shè)備設(shè)施,做好延伸服務(wù)。

2.設(shè)計配合[配合辦理]

(1)設(shè)計院接到建設(shè)管理單位設(shè)計委托任務(wù)后,應(yīng)在1天內(nèi)主動與房產(chǎn)開發(fā)商聯(lián)系,約定上門對接或踏勘現(xiàn)場,積極配合設(shè)計,并先行進行氣源管線接入設(shè)計(非大市政配套納入小區(qū)項目),設(shè)計出圖時間不超過5天。

(2)設(shè)計院根據(jù)房產(chǎn)開發(fā)商提供的資料,7天內(nèi)出設(shè)計方案交建設(shè)管理單位審查,審核通過后再出正式藍圖。

(3)在設(shè)計資料齊全、方案確認的情況下,原則上小區(qū)預(yù)埋工程戶內(nèi)管(含精裝修表后暗封管)設(shè)計出圖不超過15天、小區(qū)庭院管設(shè)計出圖不超過10天。建設(shè)管理單位應(yīng)組織開展圖紙審查,確保燃氣設(shè)施符合法律法規(guī)和建設(shè)管理單位的技術(shù)標準。

3.合同簽訂[即時辦理]

無特殊需求,施工圖出圖后,建設(shè)管理單位與開發(fā)商簽訂《新建住宅小區(qū)燃氣管道預(yù)埋合同》,按照合同繳納配套預(yù)埋費,如提供燃氣延伸服務(wù),同步簽訂相關(guān)服務(wù)合同。

4.任務(wù)發(fā)包[直接發(fā)包最長辦理時限:5天]

(1)毛坯項目。建設(shè)管理單位按照項目發(fā)包制度進行任務(wù)分配。

(2)精裝修項目。建設(shè)管理單位按照工程建設(shè)相關(guān)制度和程序組織施工管理和做好配合服務(wù)工作。

5.施工組織[配合辦理]

建設(shè)管理單位組織各參建單位、設(shè)備設(shè)施供應(yīng)商、采暖施工單位按照房產(chǎn)開發(fā)商的主體進度配合完成施工,做好工程進度、質(zhì)量管理,同時做好服務(wù)工作。

6. 竣工驗收、通氣[最長辦理時限:2天]

(1)由建設(shè)管理單位組織運行管理單位(部門)、參建單位、設(shè)備設(shè)施供應(yīng)商共同驗收、通氣,通氣完成后小區(qū)居民具備開戶條件。

(2)各建設(shè)管理單位應(yīng)在開發(fā)單位提出通氣前,配套或自營開發(fā)完成外部氣源管、小區(qū)預(yù)埋工程的設(shè)計、施工等工程建設(shè)全流程、幢結(jié)構(gòu)調(diào)查及信息系統(tǒng)錄入等,具備驗收、通氣條件。

(3)新建小區(qū)(商品房、經(jīng)適房等)預(yù)埋工程幢結(jié)構(gòu)調(diào)查不作強制要求。各建設(shè)管理單位應(yīng)管理前置,確保小區(qū)交驗通氣前的幢結(jié)構(gòu)信息已錄入《用戶信息管理系統(tǒng)》并具備開戶條件,確保通氣即時可向用戶提供燃氣開通等服務(wù)。

五、預(yù)算及報價依據(jù)

(一)按規(guī)收費,結(jié)算收支分離

1.用戶委托建設(shè)管理單位實施燃氣預(yù)埋改造工程的,根據(jù)小公建菜單式報價以及《“一站式服務(wù)”工程預(yù)算編制導(dǎo)則和資金結(jié)算管理規(guī)定》(杭燃氣(2017)113號)收取與本工程關(guān)聯(lián)費用。

2.用戶自行實施燃氣預(yù)埋改造工程的,建設(shè)管理單位可向客戶收取設(shè)計圖審、碰接通氣作業(yè)等與本工程關(guān)聯(lián)的實際有資源投入的費用,不得收取接駁費、增容費等無實質(zhì)投入的費用。

3.新建住宅小區(qū)埋設(shè)燃氣管道,根據(jù)杭價服[2012]143號文件規(guī)定,收取預(yù)埋費。

4.項目資金管理以“收支兩條線”為基本原則,建設(shè)管理單位負責向用戶收取預(yù)埋改造費用,根據(jù)相關(guān)合同約定向各參建單位支付相關(guān)費用。

(二)及時審計,加快結(jié)算

對于需要第三方審計的工程,在完工后的30天內(nèi),參建單位應(yīng)向客戶經(jīng)理遞交工程結(jié)算資料?蛻艚(jīng)理負責結(jié)算審計的督辦,客戶經(jīng)理將結(jié)算資料送用戶(單位或指定的財政部門、中介機構(gòu)等單位)審核,并負責結(jié)算對賬工作(針對按實結(jié)算項目),原則上要求用戶在90天內(nèi)完成工程結(jié)算審計,工程結(jié)算編制控制在5天內(nèi)。

(三)及時催收,結(jié)清余款

客戶經(jīng)理負責向用戶結(jié)算尾款收取工作,確保資金回收及時率和向參建單位同步結(jié)清余款。

六、設(shè)計簡化及材料供應(yīng)約定

(一)簡化設(shè)計變更

實施過程中因用戶原因需調(diào)整原設(shè)計管道走向、管徑、灶具、流量計等,設(shè)計院以蓋章確認的《工作聯(lián)系單》視作設(shè)計變更。

(二)表具管理

1.針對小公建建設(shè)時效性要求高,由施工單位備用各種類型皮膜表在物資倉庫,隨時可用。

2.皮膜表使用范圍到不大于設(shè)計流量25m3/h;若用戶因灶具變更使設(shè)計流量減少,原設(shè)計選配的流量計不再調(diào)整。

3.用氣方案涉及渦輪流量計、非標調(diào)壓器選型的,做好提前采購工作,確保用戶不受影響。如合格的渦輪表檢定周期跟不上用戶通氣需求的,先安裝通氣,后在線檢測。

七、服務(wù)要則

1.履行首問責任制。公司各實體營業(yè)窗口均可預(yù)受理非居民用戶報裝業(yè)務(wù),執(zhí)行首問責任制,確保用戶需求第一時間響應(yīng)。

2.建立快速聯(lián)絡(luò)機制。建設(shè)管理單位明確負責人,專門與市、區(qū)行政服務(wù)中心、一站式服務(wù)基地外的營業(yè)廳、19網(wǎng)上營業(yè)廳建立一對一的聯(lián)絡(luò)機制,便于客戶經(jīng)理2小時內(nèi)能與用戶聯(lián)絡(luò),雙方進一步溝通、咨詢或確定現(xiàn)場踏勘時間等。

3.及時告知后續(xù)流程?蛻艚(jīng)理在為用戶服務(wù)期間,均應(yīng)提前告知用戶各環(huán)節(jié)需配合事宜、工作進展情況;如各環(huán)節(jié)用戶擱置超過2天的,應(yīng)主動詢問原因、訴求,及時支持解決,確保流程順利實施。

4.提供推薦性三項延伸服務(wù)。各參建單位均應(yīng)“想用戶所想、急用戶所急”,推薦優(yōu)家產(chǎn)品、商業(yè)燃氣灶和燃氣泄漏報警系統(tǒng),供用戶選擇;如用戶需建設(shè)管理單位代為辦理道路開挖、交通組織、消防報批等行政審批手續(xù)的,建設(shè)管理單位應(yīng)提供免費代辦服務(wù)(行政類規(guī)費由用戶承擔)。

5.服務(wù)滿意度調(diào)查。通氣后,建設(shè)管理單位應(yīng)開展一戶一調(diào)查,核實服務(wù)過程中客戶經(jīng)理、參建單位的服務(wù)響應(yīng)、環(huán)節(jié)時長控制等要素,聽取用戶建議、意見,評價滿意度。

八、內(nèi)控管理指標

營商環(huán)境優(yōu)化暨一站式服務(wù)實行過程管理指標控制,確保環(huán)節(jié)、時長、流程全面管控,建設(shè)管理單位安全、服務(wù)責任落實。

1.資料符合率100%:即各建設(shè)管理單位在辦理報裝業(yè)務(wù)中不得向客戶提出額外資料,涉及用戶提供的平面布置圖等不符合設(shè)計規(guī)范的,應(yīng)由設(shè)計人員自行解決或主動協(xié)商用戶。

2.時長承諾率100%:用戶報裝業(yè)務(wù)嚴格執(zhí)行好各關(guān)鍵環(huán)節(jié)時效性和工作要點,確保一站式服務(wù)均在承諾時間內(nèi),即16方(含)以下用戶“11315”、16方以上用戶“12515”完成工程服務(wù)。

3.一次交驗通氣合格率100%:按照交驗計劃一次性完成交驗通氣(用戶設(shè)備、環(huán)境不安全等因素除外)。

4.設(shè)計出圖一次合格率、及時率100%:設(shè)計單位應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)響應(yīng)或完成,不出現(xiàn)設(shè)計失誤造成資源浪費或安全未遂事件;推諉或協(xié)調(diào)不到位造成出圖影響工期被投訴、曝光等事件。

5.一次安檢率100%、安全培訓(xùn)、教育率100%:通氣后,各建設(shè)管理單位(自驗項目由施工單位代為實施)應(yīng)在本細則規(guī)定時間內(nèi)對燃氣設(shè)施開展一次免費安全檢查、向用戶開展一次安全用氣、日常檢查、報警響應(yīng)、應(yīng)急處置等安全知識培訓(xùn)。

6.非居民用戶管理系統(tǒng)中一站式服務(wù)、通氣報裝各環(huán)節(jié)錄入及時率100%。

九、各部門、單位職責

(一)建設(shè)發(fā)展部

建設(shè)發(fā)展部是集團營商環(huán)境優(yōu)化及一站式服務(wù)的管理部門,主要工作職責如下:

1.負責制定市場發(fā)展、工程建設(shè)等相關(guān)的管理制度,并監(jiān)督實施;

2.負責指導(dǎo)各建設(shè)管理單位及參建單位營商環(huán)境及一站式服務(wù)工作,檢查執(zhí)行情況;

3.負責對施工費用進行分析,為工程報價提供參考;

4.負責協(xié)調(diào)、解決各建設(shè)管理單位、參建單位在營商環(huán)境暨一站式服務(wù)過程中需要協(xié)調(diào)的問題。

(二)科技信息部

1.負責集團系統(tǒng)與政府各平臺數(shù)據(jù)對接及技術(shù)支撐;

2.負責19營業(yè)廳涉及非居民用戶的系統(tǒng)維護管理。

(三)綜合管理部

1.負責城投營業(yè)廳、各線下營業(yè)廳和網(wǎng)上19廳的業(yè)務(wù)管理和日常監(jiān)督檢查;

2.負責非居民用戶通氣后的日常運營管理服務(wù)。

(四)各建設(shè)管理單位

負責管理區(qū)域、職責范圍的營商環(huán)境用氣報裝“102”的承諾服務(wù)和一站式服務(wù)涉及的營銷、合同、工程代建(建設(shè))、結(jié)算、竣工管理等。

1.負責分公司管理區(qū)域內(nèi)非居民用戶新建、拆改和新建住宅配套小區(qū)發(fā)展、配套服務(wù)及施工管理工作,并制定內(nèi)部管理流程;

2.按照營商環(huán)境及一站式服務(wù)要求開展各項工作,臺賬數(shù)據(jù)及時錄入非居民用戶系統(tǒng);

3.加強對參建單位的管理,按照公司制度對參建單位進行考核,并將考核情況報建設(shè)發(fā)展部備案;

4.負責管理區(qū)域線下營業(yè)廳的日常管理工作,加強對窗口服務(wù)人員、客戶經(jīng)理業(yè)務(wù)能力的培訓(xùn)和指導(dǎo);

5.負責一站式服務(wù)涉及的工程費用收支管理工作,并做好與參建單位費用結(jié)算工作。

十、其他

1.進一步精細管理。優(yōu)化營商環(huán)境是國家、省、市重點工作之一,是深化“最多跑一次”改革的要求,燃氣報裝“102”為杭州市打造國際一流的營商環(huán)境提供有力保障。

2.過程管控,績效考核。建設(shè)發(fā)展部根據(jù)非居民用戶管理系統(tǒng)各環(huán)節(jié)錄入時效性、準確性,并結(jié)合本部門檢查情況,對各單位月度優(yōu)化營商環(huán)境一站式服務(wù)管理工作進行通報。

3.建立健全標準臺賬。各城燃單位應(yīng)建立燃氣報裝臺賬,即每項燃氣報裝業(yè)務(wù)不得少于2張表格和附證材料,即《非居民用氣燃氣報裝(通氣)申請表》、《非居民用氣報裝通氣確認表》、通氣現(xiàn)場人員作業(yè)、用戶設(shè)備用氣照片等;表格書面留檔,所有資料一并錄入非居民管理信息系統(tǒng)。

4.強化用戶溝通。各城燃單位應(yīng)高度重視,在用戶服務(wù)、溝通的每個環(huán)節(jié),均應(yīng)宣傳“102”標準內(nèi)涵,取得用戶理解和支持。特別是在營商環(huán)境各層級的測評時,要多了解、跟蹤用戶的客觀需求,以服務(wù)第一理念提高用戶對燃氣報裝營商環(huán)境的認同、滿意。

十一、解釋權(quán)限

本實施辦法由集團建設(shè)發(fā)展部負責解釋,各單位對實施過程中應(yīng)及時反饋問題,集團將根據(jù)各單位反饋情況,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決。  

附件1:非居民用氣報裝(通氣)申請表

附件2:非居民用氣報裝(通氣)確認表

附件3:非居民用戶燃氣預(yù)埋改造受理單

附件4:溫馨提醒

附件5:自建項目告知單

附件6:新建住宅小區(qū)燃氣預(yù)埋申請受理表




附件1非居民用氣報裝(通氣)申請表

基本信息

工 程 名 稱

項目建設(shè)性質(zhì)

新建O擴建O改建O

單 位 名稱

(蓋章)

聯(lián)系人、電話

證 件 類 型

機構(gòu)代碼證O 營業(yè)執(zhí)照O 統(tǒng)一社會信用代碼證O (可容缺)

用 氣 地 址

行政區(qū)域

郵 寄 地 址

發(fā)票開具類型

增值稅普通發(fā)票O(jiān)增值稅專用發(fā)票O(jiān)

需開具增值稅專用發(fā)票請?zhí)峁┮韵滦畔ⅲ海ㄌ峁└郊?

納稅人識別號、開 戶 行、銀 行 賬 號、注 冊 地 址、注 冊 電 話、電 子 郵 箱

報裝(通氣)信息

用氣性質(zhì)

小公建O大公建O工業(yè)O商業(yè)辦公樓O預(yù)埋O配套小區(qū)O

用氣設(shè)備

燃氣灶O   燃氣熱水器(爐)O  燃氣鍋爐O  燃氣空調(diào)O  其它O

報裝(通氣)計劃

年        月          日     上午O    下午O

報裝(通氣)條件

用戶產(chǎn)權(quán)范圍內(nèi)的燃氣管道、燃氣報警系統(tǒng)、用氣設(shè)備、裝修、風機、通水、通電、供氣合同、第三方接氣、審批等已完成

完成O

未完成O

備注:對于提交燃氣公司的上述內(nèi)容和信息,用戶應(yīng)自行檢查并在確認無誤后方可提交。用戶應(yīng)保證其以各種形式提交給燃氣公司的內(nèi)容和信息真實無誤。用戶所提供的內(nèi)容和信息有誤或用戶無法證明其為確切的,燃氣公司有權(quán)拒絕用戶的用氣報裝(通氣)申請,并要求用戶承擔由此而給燃氣公司造成的直接和間接損失。

用戶簽字:

備注:該申請表一式2份,一份交申請人,一份由施工單位上傳非居民用戶管理系統(tǒng),原件由客戶經(jīng)理保存。

日期:    年    月    日


附件2非居民用氣報裝(通氣)確認表

基本信息

工 程 名 稱

項目建設(shè)性質(zhì)

新建O擴建O   改建O

單 位 名稱

(蓋章)

聯(lián)系人、電話

用 氣 地 址

行政區(qū)域

報裝(通氣)信息

通氣完成時間

年        月          日     上午O    下午O

用戶是否滿意

意見建議

用戶簽字:

備注:該確認表一式2份,一份交用戶,一份由施工單位上傳非居民用戶管理系統(tǒng),原件由客戶經(jīng)理保存。

日期:    年    月    日


附件3非居民用戶燃氣預(yù)埋改造受理單

項目編碼:

基本信息

工 程 名 稱

項目建設(shè)性質(zhì)

新建O擴建O改建O

單 位 名稱

(蓋章)

聯(lián)系人、電話

證 件 類 型

機構(gòu)代碼證O 營業(yè)執(zhí)照O 統(tǒng)一社會信用代碼證O (可容缺)

用 氣 地 址

行政區(qū)域

郵 寄 地 址

發(fā)票開具類型

增值稅普通發(fā)票O(jiān)增值稅專用發(fā)票O(jiān)

需開具增值稅專用發(fā)票請?zhí)峁┮韵滦畔ⅲ海ㄌ峁└郊?

納稅人識別號、開 戶 行、銀 行 賬 號、注 冊 地 址、注 冊 電 話、電 子 郵 箱

預(yù)埋改造信息

用氣性質(zhì)

小公建O大公建O工業(yè)O商業(yè)綜合體等預(yù)埋O

用氣設(shè)備

燃氣灶O   燃氣熱水器(爐)O  燃氣鍋爐O  燃氣空調(diào)O  其它O

所選燃氣用具型號、尺寸、燃氣接口高度及尺寸、數(shù)量(鍋爐、直燃機供氣壓力):(可提供附件)

預(yù)計用氣日期

  年        月          日

申請人應(yīng)仔細閱讀下列條款后,自主選定采取以下方式之一完成改造項目:

(一)□申請人同意接受以下條款并決定選擇由我司負責預(yù)埋改造工程業(yè)務(wù)。

1、申請人同意由我司負責包括但不限于項目設(shè)計、施工單位及方案的選定、工程實施、項目管理等涉及本次預(yù)埋改造工程的全部工作。

2、有關(guān)項目前期工作費用和改造所涉及的所有費用由申請人負責承擔,前期工作手續(xù)我司可協(xié)助辦理,申請人理解并同意本項目的有關(guān)工作可轉(zhuǎn)包或分包。

3、若項目需從第三方接氣,由申請人負責協(xié)調(diào)改造和通氣涉及第三方的溝通工作。因第三方阻礙影響施工或通氣,遭第三方投訴等改造工作事宜的,由申請人負責自行解決。

4、本受理單簽章后表示我司同意受理進行燃氣預(yù)埋改造,在申請人簽訂預(yù)埋改造合同并繳納預(yù)付款后,申請人即成為我司用戶。

(二)□申請人同意接受以下條款并決定自行選擇工程單位負責實施燃氣預(yù)埋改造工程。

1、申請人確認已仔細閱讀并知悉自建項目告知單的內(nèi)容。

2、有關(guān)項目的工作費用和手續(xù)由申請人承擔,申請人同意并負責工程完成時申請人委托的施工單位的燃氣預(yù)埋改造工程通過驗收及符合接氣條件,負責與我司之間的工程交接工作。

3、若因第三方阻礙影響通氣,遭第三方投訴等影響通氣工作事宜的,由申請人負責自行解決。

4、本受理單簽章后表示我司同意由申請人自行進行燃氣預(yù)埋改造,申請人與我司簽訂供用氣協(xié)議后,申請人即成為我司用戶。

申請人確認簽字:                           客戶經(jīng)理確認簽字:

(單位蓋章):                               聯(lián)系電話:

                                                       蓋章:

備注:對于提交燃氣公司的上述內(nèi)容和信息,用戶應(yīng)自行檢查并在確認無誤后方可提交。用戶應(yīng)保證其以各種形式提交給燃氣公司的內(nèi)容和信息真實無誤。用戶所提供的內(nèi)容和信息有誤或用戶無法證明其為確切的,燃氣公司有權(quán)拒絕用戶的預(yù)埋改造申請,并要求用戶承擔由此而給燃氣公司造成的直接和間接損失。

備注:該受理單一式兩份,一份交申請人,一份由客戶經(jīng)理保存。

日期:    年    月    日


 附件4

溫馨提醒

尊敬的客戶:

您好!

您申請辦理的燃氣工程,我公司已受理。為了確保后續(xù)工作的有效推進,現(xiàn)將有關(guān)注意事項特別提醒告知如下:

1、工程前期審批的注意事項

工程施工前,如果涉及破路、消防等前期問題,需要您負責前往城管、消防、交警、社區(qū)等部門辦理相關(guān)審批手續(xù)并且取得相關(guān)的書面證明,上述事宜涉及費用不在我公司報價范圍之內(nèi)。期間,我公司將大力配合您辦理相關(guān)的前期審批手續(xù)且不收取任何費用。

2、工程施工中的注意事項

(1)施工過程中,您有義務(wù)全面配合我公司的施工,保障施工及通氣工作的順利進行。施工及通氣過程中出現(xiàn)與第三方的協(xié)調(diào)工作由您全面負責,如遇第三方阻撓、投訴等障礙問題一時無法解決時,我公司將暫停施工。期間,我公司積極配合您開展協(xié)調(diào)工作,待障礙問題解決后及時恢復(fù)施工。

(2)施工完畢后,您有義務(wù)保護施工成果和將現(xiàn)場恢復(fù)原狀。此外,如涉及道路或綠化修復(fù),將由您負責修復(fù)和承擔費用,該費用不在我公司報價范圍之內(nèi)。

3、有關(guān)需安裝燃氣報警裝置事宜

根據(jù)《GB50028-2006城鎮(zhèn)燃氣體設(shè)計規(guī)范》和設(shè)計單位出具的施工圖要求,如果須安裝燃氣濃度檢測報警器、緊急切斷裝置等燃氣報警設(shè)施,您可委托我公司代為采購、安裝,費用含在我公司報價范圍之內(nèi)。4、其他注意事項

如果您申請辦理的燃氣工程所在場所為租賃用房,請確保房屋產(chǎn)權(quán)人已知曉并同意您在該場所安裝和使用燃氣設(shè)施。我公司客戶經(jīng)理將竭誠為您提供高效便捷的“一站式”服務(wù),服務(wù)監(jiān)督電話:89900015、88360391。

          公司

年   月   日

( )已閱,清楚無異議。

客戶簽收:

年   月   日


附件5自建項目告知單

 單位或     用戶:

因貴單位或貴個人選擇要求           項目燃氣工程自建,根據(jù)國家及行業(yè)規(guī)定,該自建項目工程應(yīng)當滿足以下條件,特此告知如下:

一、用戶的責任和義務(wù)

1、用戶應(yīng)當嚴格按照國家法律法規(guī)及地方燃氣單位有關(guān)燃氣設(shè)施的要求規(guī)定,組織實施自身燃氣工程的建設(shè),負責確保工程質(zhì)量合格。

2、用戶需向燃氣公司提出接氣申請,同時自行委托具有相關(guān)資質(zhì)的設(shè)計單位、施工單位。

3、用戶應(yīng)向燃氣公司提供設(shè)計施工圖,待燃氣公司委托第三方設(shè)計單位圖審,通過后方能實施。

4、工程使用的材料、設(shè)備采購必須符合設(shè)計要求和國家及行業(yè)要求,同時滿足杭州天然氣有限公司現(xiàn)行技術(shù)標準。

5、若涉及中壓管道施工的,必須委托杭州市特檢院監(jiān)督,并取得相關(guān)檢驗報告。

6、用戶在工程完工后,提出驗收通氣需求,提交完整的竣工資料和驗收資料以及按照《集團公司管道燃氣非居民用戶信息歸集標準》(杭燃氣〔2018〕60號)提供竣工、測繪成果資料,并簽訂《燃氣工程碰接(割接)危險作業(yè)委托協(xié)議》、《供用氣合同》,及時繳納氣費預(yù)付款、圖審費用、碰接置換費。

7、用戶負責通知燃氣公司并組織相關(guān)參建單位進行預(yù)驗收,若未通過,用戶按燃氣公司提供的整改要求完成整改后再行驗收。

8、根據(jù)《杭州市燃氣管理條例》規(guī)定,項目完工后,用戶應(yīng)負責與具有燃氣設(shè)施維保資質(zhì)的施工單位簽訂維保協(xié)議,定期進行檢查,避免出現(xiàn)安全事故。

9、自建項目的燃氣管道及設(shè)備在運行過程中出現(xiàn)的燃氣隱患事故均由用戶負責承擔;如搶修和維護保養(yǎng)需要委托我公司實施的,實行有償服務(wù),雙方可另行簽訂協(xié)議。

10、用戶未按《杭州市燃氣管理條例》等法律法規(guī)執(zhí)行而造成人身傷亡或財產(chǎn)損失,由用戶自行承擔。

二、燃氣公司的責任和義務(wù)

1、燃氣公司根據(jù)意用戶自行組織實施燃氣工程的建設(shè)的要求,按照國家法律法規(guī)及地方有關(guān)非居民用戶開戶的相關(guān)規(guī)定,告知相關(guān)設(shè)計、施工、驗收要求及注意事項。(具體詳見附件)

2、燃氣公司根據(jù)用戶要求及時參與用戶組織的現(xiàn)場踏勘,并告知客戶氣源點位置及注意事宜,可提供相關(guān)參考圖紙。

3、燃氣公司在收到用戶提供的設(shè)計施工圖后,委托第三方設(shè)計單位進行圖審,結(jié)果及時反饋用戶。

4、燃氣公司對用戶提交的竣工資料和驗收資料進行審核備案,審核通過后通知用戶組織預(yù)驗收。

5、燃氣公司在工程通過預(yù)驗收且接到申請后,編制《燃氣工程割接危險作業(yè)方案》及預(yù)算并與用戶進行協(xié)商。在用戶簽訂《供用氣合同》、《燃氣工程碰接(割接)危險作業(yè)委托協(xié)議》和繳納相關(guān)費用后,及時安排碰接、置換、通氣作業(yè)。

6、燃氣公司對用戶使用情況予以監(jiān)督檢查,在實際使用過程中,若發(fā)現(xiàn)乙方存在私接、隱瞞流量等與申報不實情況,有權(quán)停止供氣并依法追究用戶的責任。

三、其他

1、用戶承諾不對燃氣公司工作人員行賄,用戶同意如用戶或用戶的工作人員對燃氣公司人員行賄的,則燃氣公司有權(quán)解除本合同,并要求用戶賠償因此所造成的損失;

2、 如用戶或用戶的工作人員對燃氣公司人員行賄的,就用戶該行為,燃氣公司保留在相關(guān)媒體或網(wǎng)站等對外發(fā)布的權(quán)利。

3、用戶如在燃氣設(shè)施保護范圍內(nèi)施工的,需制定保護方案,提前與燃氣公司簽訂監(jiān)護協(xié)議。

          公司

年   月   日

附:1、集團公司管道燃氣非居民用戶信息歸集標準;

2、杭州市燃氣預(yù)埋改造工程技術(shù)指引;

3、竣工資料技術(shù)文件目錄;

4、工程驗收通氣資料清單;

5、《燃氣工程碰接(割接)危險作業(yè)委托協(xié)議》。

回執(zhí):

已理解知悉,同意按照告知單的要求選擇自建項目。

蓋章:      單位或     個人


附件6        新建住宅小區(qū)燃氣預(yù)埋申請受理表

基本信息

項目 名 稱

項目建設(shè)性質(zhì)

住宅小區(qū)O其它

單 位 名稱

(蓋章)

聯(lián)系人、電話

證 件 類 型

機構(gòu)代碼證O 營業(yè)執(zhí)照O 統(tǒng)一社會信用代碼證O (可容缺)

項目 地 址

行政區(qū)域

郵 寄 地 址

發(fā)票開具類型

增值稅普通發(fā)票O(jiān)增值稅專用發(fā)票O(jiān)

需開具增值稅專用發(fā)票請?zhí)峁┮韵滦畔ⅲ海ㄌ峁└郊?

納稅人識別號、開 戶 行、銀 行 賬 號、注 冊 地 址、注 冊 電 話、電 子 郵 箱

預(yù)埋改造信息

項目初設(shè)審批部門

批準日期、文號

設(shè)計建筑面積

住宅建筑面積

建設(shè)標準

毛坯O精裝修O地暖O雙立管O其它O

計劃開工時間

計劃交房時間

基本情況

□常規(guī)氣量設(shè)計□超常規(guī)氣量設(shè)計

□規(guī)劃許可證□規(guī)劃附圖

備注:對于提交燃氣公司的上述內(nèi)容和信息,用戶應(yīng)自行檢查并在確認無誤后方可提交。用戶應(yīng)保證其以各種形式提交給燃氣公司的內(nèi)容和信息真實無誤。用戶所提供的內(nèi)容和信息有誤或用戶無法證明其為確切的,燃氣公司有權(quán)拒絕用戶的預(yù)埋改造申請,并要求用戶承擔由此而給燃氣公司造成的直接和間接損失。

備注:本表一式2份,一份交申請人,一份交客戶經(jīng)理       日期:    年    月    日